《温州市物业管理条例》正在制订中，温州电视台《政情民意中间站》将立法讨论搬上了电视屏幕。来自物业企业、业主、律师及资深评论人纷纷建言献策。我所张付钢律师受邀做为主嘉宾之一参加了这场讨论。

左二为张付钢        

张律师认为：

一、“条例”的标题应修改。从条例征求意见稿的基本内容看，主要涉及两方的责权，即业主和物业管理公司。政府的定位是监管，一般不可能直接参与到物业管理活动当中去，所以这个条例看不到管理者和被管理者这么一种情况，因此，此条例的标题应该修改为“物业服务条例”，不应当叫管理条例。

二、建设单位的权利义务应加强。《条例》对各方关系的定位是“业主自治、专业服务、政府监管”，不能忽略建设单位这个主体。建设单位在前期物业中很重要，目前《条例》对建设单位权利义务规定的很少，需要加强。

三、空置房、商铺房物业收费应合理。相对已经入住的房，空置房的管理成本是不一样的，由此导致缴费纠纷，建议通过《条例》制订合理确定。同理，还有面向道路的店面、商场在《条例》中也应具体考虑。

四、地下车库的租售应由所有权人决定。《条例》中关于地下车库的出售或出租有强制性的规定，将车库出租或出售由业主来决定，这与《物权法》的规定不一致，需要考虑投资方作为所有权人的权利。